Warszawa, dnia 23.07.2014 r.
l.dz. 69/KKR/2014
Szanowna Pani
Elżbieta Bieńkowska
Wiceprezes Rady Ministrów
Minister Infrastruktury i Rozwoju
Warszawa
STANOWISKO
Krajowej Komisji Rewizyjnej Polskiego Związku Działkowców
z dnia 23 lipca 2014 roku
w sprawie podważania przez Rzecznika Praw Obywatelskich konstytucyjności nowej ustawy o rodzinnych ogrodach działkowychz dnia 13 grudnia 2013 roku.
Członkowie Krajowej Komisji Rewizyjnej Polskiego Związku Działkowców społecznie wykonujący swój mandat wobec członków i Związku wyrażają swoje głębokie oburzenie i zdecydowany sprzeciw wobec wykorzystywania przez przedstawicieli organów Państwa treści zawartych w wystąpieniach Stowarzyszenia Ogrodów Działkowych w Krośnie i Przemyślu oraz Małopolskiego Towarzystwa Ogrodów Działkowych w Krakowie, które nie jest zarejestrowane w KRS. Powoływanie się na wystąpienie niezarejestrowanego stowarzyszenia jest kpiną i uwłacza powagi urzędu państwowego.
Oba wystąpienia uważamy za bezzasadne i wręcz szkodliwe dla polskiego ruchu ogrodnictwa działkowego istniejącego od prawie 120 lat. Główną intencją autorów wystąpień do Rzecznika Praw Obywatelskich jest żądanie likwidacji PZD i jego majątku. Związek Nasz posiada umocowanie ustawowe i jakiekolwiek w tym przedmiocie działania są bezpodstawne zakrawając na kpinę ze stanowionego prawa.
Należy z całą stanowczością podkreślić, że organom statutowym stowarzyszeń ogrodów działkowych z regionu Krosna i Przemyśla od wielu lat jest nie po drodze z Polskim Związkiem Działkowców. Dziwimy się, że opinie tych stowarzyszeń są na serio brane pod uwagę przez Rzecznika Praw Obywatelskich.
Krajowa Komisja Rewizyjna PZD przypomina, że nowa ustawa o rodzinnych ogrodach działkowych uchwalona 441 głosami Posłów na Sejm i podpisana przez Prezydenta RP jest powszechnie obowiązującym prawem od dnia 19 stycznia 2014 roku. Jest to w prawie 120-letniej historii ogrodów działkowych pierwszy owoc obywatelskiego projektu, któremu swego poparcia udzieliło prawie milion polskich Obywateli.
Ostateczny kształt ustawy jest wynikiem wielkiego kompromisu, który starał się godzić, często sprzeczne interesy, partii politycznych i przeróżnych środowisk.
Członkowie Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD stwierdzają, że w nowej ustawie z 13 grudnia 2013 r. zawarte są fundamentalne zasady i prawa zapewniające trwały rozwój ogrodnictwa działkowego, samodzielność i niezależność Związku oraz zabezpieczone są w pełni interesy Państwa i prawie 4 milionowej rzeszy działkowców i ich rodzin.
Wreszcie postanowienia ustawy realizują wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 11 lipca 2012 roku, a przede wszystkim zapewniając pluralizm w ogrodach i wolność zrzeszania się działkowców w stowarzyszenia. Taka regulacja prawna nie stoi w sprzeczności z konstytucyjną zasadą wolności zrzeszania się.
Spójne, klarowne i przede wszystkim jasne zapisy ustawowe, czynią w pełni zadość orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego i skutecznie przeciwstawiają się kolejnym próbom zdyskredytowania legislacyjnego dorobku działkowców. Zapoczątkował je Związek Miast Polskich, Główny Inspektorat Nadzoru Budowlanego, a teraz niewielkie stowarzyszenia ogrodów działkowych, którym wsparcia użycza Rzecznik Praw Obywatelskich. Jest to rzecz niespotykana w państwie mieniącym się demokratycznym.
Konkludując, Krajowa Komisja Rewizyjna PZD stwierdza, że polscy działkowcy za swą wieloletnią aktywność w budowaniu społeczeństwa obywatelskiego w pełni zasłużyli sobie na zachowanie stanu prawnego ustanowionego ustawą o rodzinnych ogrodach działkowych z 13 grudnia 2013 roku.
Ustawa ta spełnia w całej rozciągłości postanowienia orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego oraz nie narusza ładu konstytucyjnego.
Zaskoczeniem dla działkowców było wystąpienie Rzecznika Praw Obywatelskich, z którego treści jednoznacznie wynika, że w demokratycznym państwie prawa dopuszczalna jest likwidacja niezależnej, pozarządowej organizacji społecznej.
Takim stwierdzeniom mówimy stanowcze – NIE, bowiem Polski Związek Działkowców, najliczniejsza społeczna, pozarządowa organizacja nie działała i nie działa na szkodę Naszej Ojczyzny!
Zarzuty jakoby ustawa była niekonstytucyjna są bezzasadne i bezpodstawne a przedstawione argumenty nie znajdują oparcia w rzeczywistości stojąc w jawnej sprzeczności z poglądami uznanych konstytucjonalistów zabierających głos w czasie prac legislacyjnych.
Niniejszym stanowiskiem zwracamy się do adresatów, aby wreszcie zaprzestali walki z największą w Polsce pozarządową organizacją i aby nie dawali posłuchu jawnym wrogom naszego społecznego, obywatelskiego ruchu.
Wyrażamy przekonanie, że nikt logicznie myślący nie podejmie przysłowiowej rękawicy nierozważnie rzuconej przez Rzecznika Praw Obywatelskich, bowiem skutkowałoby to działaniem przeciwko własnym Obywatelom.
Zwracamy się do Pani Premier z apelem i prośbą o udzielenie pełnego poparcia dla obowiązującej ustawy o Rodzinnych Ogrodach Działkowych.
Nasze stanowisko drogą elektroniczną przesyłamy do:
- Rzecznika Praw Obywatelskich Pani Ireny Lipowicz,
- Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego Pani Małgorzaty Gersdorf,
- Prezesa Rady Ministrów Pana Donalda Tuska,
- Marszałek Sejmu RP Pani Ewy Kopacz,
- Klubów Parlamentarnych i Poselskich funkcjonujących w Sejmie RP
oraz przekazujemy do wiadomości:
- Prezydenta RP Pana Bronisława Komorowskiego,
- Prezesa Polskiego Związku Działkowców Pana Eugeniusza Kondrackiego,
- Członków Krajowej Rady Polskiego Związku Działkowców.
Z wyrazami szacunku i działkowym pozdrowieniem
Z upoważnienia i w imieniu Członków Krajowej Komisji Rewizyjnej
Polskiego Związku Działkowców
Sekretarz Z-ca Przewodniczącej Przewodnicząca
Roman Żurkowski Bogusław Dąbrowski Maria Fojt
28-07-2014 12:29