A A A

Okręgowy Zarząd w Bydgoszczy do Regionalnej Izby Obrachunkowej

     L.dz./189/2015r.                                                                                         Bydgoszcz 08.04.2015r.


Pani
Ewa Mess
Wojewoda
Kujawsko-Pomorski
Bydgoszcz
ul. Jagiellońska 1


Regionalna Izba Obrachunkowa
ul. Świętej Trójcy 35
85-224 Bydgoszcz



Dotyczy:
uchylenia uchwały nr VII/61/15 Rady Miejskiej w Koronowie z dnia 25 marca 2015r, w części dotyczącej Rodzinnych Ogrodów Działkowych § 5 pkt 1 w ramach rozstrzygnięcia nadzorczego.


Wniosek:

Okręgowy Zarząd Polskiego Związku Działkowców w Bydgoszczy, wnosi o uchylenie uchwały nr VII/61/15 § 5 pkt 1,
(w części dotyczącej ogrodów działkowych) Rady Miejskiej w Koronowie, z dnia 25 marca 2015r, w sprawie zryczałtowanej stawki za wywóz nieczystości w 2015r z ogrodów działkowych leżących na terenie Miasta i Gminy Koronowa.
Przy tym informujemy, że nie zgodnie z prawem uchwalona przez Radę Miasta i Gminy uchwała, jest konsekwencją wcześniej zapowiedzianej przez Burmistrza trzykrotnego wzrostu kosztów wywozu za odpady komunalne oraz zaproponowanie jednakowej stawki dla wszystkich podmiotów z terenu miasta i gminy opłaty oscylującej na poziomie 100 zł od każdego użytkownika działki w ROD oraz każdego użytkownika nieruchomości leżącej poza terenem ROD .
W związku z powyższym odbyły się w powyższej sprawie 3 spotkania Prezesów Rodzinnych Ogrodów Działkowych z Burmistrzem i przedstawicielami Rady Miasta.
Zamiarem Prezesów ROD, oraz przedstawicieli PZD było przedstawienie realnych kosztów wywozu nieczystości faktycznie ponoszonych przez ROD, które średnio wynoszą około 35 zł od działki.
Ostatecznie w dniu 25 marca br, na sesji Rady Miasta została podjęta uchwała nr VII/61/15, która w §5 art. pkt 1 ustaliła opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 72 zł na rok od domku letniskowego.
Należy stwierdzić, że tak radykalna podwyżka jest nieracjonalna i nie uwzględnia dotychczasowych kosztów ponoszonych przez ogrody oraz nie uwzględnia zapisów ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych z 13 grudnia 2013r (Dz. U. z 2014r poz. 40), a ponadto zobowiązuje do wnoszenia opłat za śmieci z terenów przylegających do ogrodów.
Zgodnie z art. 15 przywołanej wyżej ustawy, utrzymanie porządku i czystości na terenach przylegających do Rodzinnych Ogrodów Działkowych należy do właściwej Gminy.
Takie podejście jednoznacznie wskazuje na to, że to niezgodne z prawem, gdyż zamiarem ustawodawcy nie było podwyższenie tych opłat kilka krotnie oraz do płacenia jednakowej stawki przez wszystkich użytkowników.
Brak jakiegokolwiek uzasadnienia do innej interpretacji przepisów.
W rezultacie dochodzi do tego, że gmina swoimi kosztami wynikającymi z ustawy z 13 grudnia 2013r, niesłusznie obciąża ogrody działkowe Polskiego Związku Działkowców.
Tak więc, brak jest jakiegokolwiek uzasadnienia w świetle zapisów ustawy do uregulowania opłat za wywóz nieczystości w taki sposób w jaki uczyniła to gmina Koronowo w uchwale nr VII/61/15 z 25 marca 2015r.
W związku z powyższym wnosimy o uchylenie uchwały NRVII/61/15, w części dotyczącej opłaty za wywóz nieczystości z ROD zawarte w §5 ust. 1pkt 1, w ramach rozstrzygnięcia nadzorczego w ramach art. 91 ustawy z dnia 08.03. 1990r o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013r poz 594 z późniejszymi zmianami).


W załączeniu:
- Stanowisko w Okręgowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców w Bydgoszczy z dnia 30 marca 2015r.


Z poważaniem